習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要明確中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大優(yōu)勢，黨是最高政治領導力量。政治作為我們黨補鈣壯骨的根本保證，也是黨激濁揚清的主要驅動力。在黨的建設中，黨的政治建設是根本建設，是其他各方面建設的基礎和保障；“四個意識”之中，政治意識作為根本的、管總的存在；在黨的紀律中，政治紀律是統領全局、貫穿始終的最重要的紀律。因此，在政治上是否“講得通”是判斷新時代黨建工作成效的一大標準。中國共產黨作為執(zhí)政黨，核心任務是治國理政，然治國前提是保證黨自身之治，即治國必先治黨。治國與治黨本質上均為政治活動，必然遵循一定的政治邏輯，治國必先治黨作為已經被實踐證明了的科學判斷，同樣具有堅強的政治邏輯支撐。厘清治國必先治黨的政治邏輯，對落實黨紀學習教育，推進全面從嚴治黨具有重要意義。
首先，治國必先治黨是全面依法治國的政治前提。黨領導人民治理國家，必須堅持依法治國的道路，全面依法治國，依的是憲法，憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，是全面依法治國的總依據；全面從嚴治黨，遵從的是黨的章程，黨章就是黨的根本大法。憲法與黨章之間，雖有區(qū)別，更有不可分割的邏輯關系：憲法規(guī)定了黨的領導地位，黨章旨在維護黨的領導地位；憲法由人民制定，黨章由為人民服務的黨的代表大會制定；憲法是對全體公民的普遍約束，黨章是對中國共產黨黨員的更高要求，紀嚴于法，紀在法前。
旗幟鮮明講政治是新時代每個黨員必備的基本素養(yǎng)。廣大黨員必須深刻認識黨紀國法紅線不可逾越、底線不可觸碰，把對黨紀國法發(fā)自內心的尊崇和敬畏自覺外化于行：在謀劃工作時牢記法律思維、處理問題時嚴守法治方式，做到在遵守黨紀國法的基礎上想問題、作決策、辦事情。若黨員違反了黨章要求，失去了為人民服務的初心，必然會觸碰全面依法治國不受個人意志干預的紀律紅線，動搖黨的執(zhí)政根基。因此，治國必先治黨是全面依法治國的邏輯起點和政治前提。
其次，治國必先治黨是全面從嚴治黨的政治要求。習近平總書記指出“辦好中國的事情，關鍵在黨”，黨的執(zhí)政地位和肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，黨中央深入推進堅定不移全面從嚴治黨，并印發(fā)《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》，依此對黨員干部腐敗墮落的違法違紀行為做出重點懲治，夯實黨的紀律建設。黨的紀律建設作為從嚴治黨的治本之策，自建黨之初就受到高度重視，這既是因為黨在初創(chuàng)階段所遭遇的艱難外部環(huán)境，亟需嚴明的紀律匡扶組織力量的時代要求使然，也是因為黨需要借助紀律建設所具有的剛性力量，樹立自身威信以更好貫徹群眾路線之歷史必然。
全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。只有認清治國必先治黨的政治邏輯，才能真正將黨的紀律建設落到實處，從根本上加深全面從嚴治黨的深度和廣度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持治國必先治黨的政治要求，始終把管黨治黨擺在治國理政全局至關重要位置，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。
最后，治國必先治黨是維護黨的執(zhí)政地位的政治保障。黨的十八大以來，習近平總書記結合我國黨政工作實踐，總結我國紀律建設發(fā)展的基本經驗，向廣大黨員、干部強調，思想純潔是保持馬克思主義政黨純潔性的根本，道德高尚是黨員保障清正廉潔的前提。腐敗是社會的毒瘤，是黨和人民的死敵，是公平和正義的公敵，是中國共產黨面臨的最大威脅，也是損害黨群干群關系的重要根源。中國共產黨與腐敗水火難容，勢不兩立。以習近平同志為核心的黨中央始終將滿足最廣大人民群眾的根本利益作為治國理政的價值指向，以“猛藥去疴，重典治亂”來加強制度執(zhí)行的堅定決意，拿出“刮骨療毒，壯士斷腕”的政治勇氣，保持反腐敗高壓態(tài)勢，保持黨同人民群眾的血肉聯系，以更高的標準、更嚴的紀律要求約束各級黨組織和廣大黨員干部，永葆黨的先進性和純潔性，維護黨的執(zhí)政地位。
全面從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”。“關鍵少數”不僅有正面帶頭的“關鍵作用”，同樣有負面警示的“關鍵作用”。在改革開放的浪潮充分涌流后，部分理想信念不堅定的領導干部被落后腐朽的政治文化糟粕所腐蝕，嚴重損害了黨的形象和國家利益。治國必先治黨是我們黨緊抓“關鍵少數”，發(fā)揮“關鍵作用”的具體實踐，在堅持“有腐必反”“有貪必肅”，形成“不敢腐”的強大震懾，堅持有亂必治，整治損害國家和群眾利益的突出問題后，我國的反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利并全面鞏固，進一步清除了黨內害群之馬，維護了黨的光輝形象和執(zhí)政基礎，堅定了人民群眾在我們黨的領導下擁有幸福美好生活的信心和決心。
（作者邵鵬，系馬克思主義學院中國馬克思主義理論黨支部書記，學術副教授；作者宋婷婷，系馬克思主義學院副教授。）
